石化企業乙烯改造施工中應該怎樣落實HSE管理體系？

目前，由于部分石化企業乙烯車間運行時間較長，年久失修，現場存在比較多的泄漏點，且乙烯裝置的大部分物料是易燃易爆危險品，安全生產隱患較大，安全改造工程需求迫切，同時針對乙烯生產裝置區的管廊架要對部分管廊的基礎、立柱、橫梁進行加固，鋼結構安裝就位以及工藝管線的焊接，需要施工人員進入滿負荷生產裝置區作業，從而加大了安全管理工作的難度。那么，企業只有認真制定、落實HSE管理體系方案，嚴抓管理，排除隱患，方能取得改造工作的成功。具體的改造施工中應該如何落實HSE管理體系工作？

一、制定乙烯裝置區改造HSE管理體系方案

1.明確改造的HSE管理體系目標

為了使乙烯生產裝置區改造標準地實現，明確了“不發生一起人身事故、不發生一起火災事故、不發生一起設備事故、不發生一次非計劃停車”的“四不”奮斗目標。

2.建立HSE管理體系

成立改造指揮領導小組，建立由公司領導、職能處室、項目部、生產廠、施工單位相關人員組成的管理網絡，形成了緊密化的指揮中心和監控體系，使管理工作有力、有序、有效。

3.明確HSE管理體系責任

按照“誰主管誰負責”的原則，明確股份公司總經理對生產區改造的安全生產全面負責；將安全責任逐級分解，明確了各級技術人員、安全管理人員、施工人員及監護人員的責任，采用一級保一級的“馬特萊法則”來確保目標的實現。

4.風險評估與控制

4.1 LEC評估

認真開展HSE風險評估活動，從基礎加固、架設作業、吊裝作業、動火作業、乙炔瓶使用、射線作業、施工用電和職工個人勞動保護等8項施工活動。

4.2 風險控制

對風險評估得出的二、三級危險源采取有效的控制措施，降低其風險等級。

1） 禁止機械破土作業，降低基礎加固過程中對地下管道、電纜可能造成的破壞；

2） 無論吊件大小必須設置溜繩，以免碰壞運行設施；

3） 實施吊裝前的報檢制度。檢查吊件上是否有懸浮物件，檢查機具、索具、卡扣是否有損傷或選用不當、倍數不夠等現象；

4） 使用導鏈吊裝物體時，嚴禁將導鏈掛在運行設備上，吊點必須選擇合適的位置；

5） 嚴格動火管理制度，對施工作業進行分區管理，每一個區的第一張火票必須由主管廠長簽出；

6） 施工作業前全面檢查裝置泄漏點，盡可能消除漏點，同時制作漏點分布圖，進行動態管理；

7） 鋼結構柱子加固時周圍懸掛石棉布或防火蚊帳，鋼結構加高時采用石棉布和防火布四周封閉維護，管道焊接時，四周用腳手架支護，腳手架上鋪石棉布，局部制作防火兜防止火花飄落和飛濺；

8） 配備2臺消防車現場監護；

9） 進入施工現場的燈具、開關、接線盒等工具必須使用防爆型，施工用電采取“三相五線制”“一機一閘一保護”的配電方式，接線須經過驗收。

10）電焊機的把線和電源線不準裸露，嚴禁接觸到熱力、酸堿性、急冷的容器和管線上；

11）加強射線管理，公司專門下發了《65萬t改造放射探傷管理規定》，明確了申請程序，落實審批權限。

12）從施工工藝上改進方案，加大管線預制深度，減少現場作業點數量。

通過采取上述安全措施，二、三級的危險源的風險等級得到有效降低。

5.設立應急預案

針對施工中可能的突發事件進行預想，編制應急事故預案，如：生產裝置的緊急放空、物料突然泄漏、吊件墜落砸壞工藝管線、著火，等等。

應急預案明確了警報的方式、緊急事件發生時工藝上的處理步驟、車間與施工單位的聯絡方式、施工人員在接到警報后的操作要點（如盡可能關閉設備和電機、關閉配電板等）、施工人員尤其是高空作業人員的撤離路線、步驟，等等。

對施工作業中的人員傷害進行預想，編制人員急救措施，如：觸電、燒傷、中毒、機械傷害、化學燒傷，等等。

通過編制事故預案和組織演練，提高了全體人員應對突發事件的能力，使職工掌握了一定的自救知識。

二、認真落實HSE管理體系方案

1. 抓重點作業環節

把動火作業、起重作業、動土作業、車輛管理、臨時用電、射線探傷管理，消氣防設施等7個直接作業環節的安全管理作為重點。在認真貫徹落實集團公司6項安全管理制度的基礎上，認真抓好HSE方案中風險控制措施的落實。每次作業票開出前，安全人員都要逐條檢查控制措施是否得到落實，不落實的堅決不開作業票；對設備管線的吊裝，聘請有經驗的技師進行把關，所有吊裝作業需經過該技師簽字認可方能進行；在泄漏的閥門附近動火時，必須對該閥門進行隔離，同時進行氮氣保護。

2. 開展每周一次的專項安全檢查

每周開展專項安全檢查，并在每周一召開的例會上進行通報。及時把消防、施工用電、起重吊裝、架設、起重機械、射線探傷、安全教育、冬季安全等專項檢查中發現的問題反饋給施工單位和生產廠、使得施工中存在的安全問題能及時得到糾正。

3. 加強協調，確保信息暢通

加強聯系，保證生產與施工作業的信息通暢是確保改造安全的重要環節。在每一個區域開工之前，都要召開安全管理專題會，由生產廠介紹該區域的生產運行情況，提交安全控制圖，對安全工作進行交底，通報安全措施落實情況；相關單位提出自己的意見和建議，在全面落實安全措施以后，相關人員在“開工報告”上簽字并報項目部領導簽發實施。施工期間，每天由項目組牽頭協調小組人員召開碰頭會，協調處理安全問題。各單位派專人進駐現場安全聯絡點，時刻保持指揮信息暢通，及時通報安全異常情況和有關指令。當生產出現異常時，中控室能直接和相關單位取得聯系，現場施工人員根據編寫的緊急狀態處理方案，及時停工、撤離現場。

4. 堅持“三個對待”杜絕事故發生

及時傳達各種安全信息，舉一反三、落實防范措施。在乙烯改造過程中，周邊發生了爆炸、龍門吊倒塌、放射源丟失等事故，乙烯改造領導小組及時召開會議進行通報，并按照“三個對待”（未遂事故同發生的事故一樣對待、兄弟企業發生的事故同本企業發生的事故一樣對待、別人發生的事故同自己發生的事故一樣對待）的精神，舉一反三、落實防范措施，防止了事故的發生。

由此見得，現階段在石化企業乙烯車間改造工程中，仍會遇到很多涉及安全的重點及難點工作，相關從業人員需要不斷攻克難關，嚴格貫徹HSE管理體系，將目標工作不斷細化分解，落實責任，才能保證乙烯車間安全長久的正常運轉，為企業的安全生產保駕護航。